2016年4月1日,据称是史上最严的环保法开始实施。新的环保法律将对西安无缝管企业的生产、排污等作出严格的硬性指标和标准。国内西安无缝管研究机构的研究人员认为,此次的新标准,某些方面可以用“严苛”来形容。西安无缝管企业需要投入大量资金进行环保技术改造,这对原本利润微薄、普遍亏损的西安无缝管企业来说是极大的挑战。
西安无缝管行业多年来一直呼吁行业调控要从“行政型”转向“法与市场”型。西安无缝管作为高污染高耗能行业,污染治理任重而道远。2007年以来西安无缝管企业脱硫设备安装率明显提升,但由于缺乏统一的标准规范,部分工程脱硫效果不达标,环境改造仍有很长的路要走。我们测算对环保成本的细分研究中,烧结机脱硫设备安装成本21万元/平方米,设备运行费用3.6元/吨粗钢。预计整个行业完成大气污染治理资金仍需要400亿元以上资金,完成脱硫设备的升级改造资金仍需求100余亿元资金。。从长远角度看,通过加强环保方式淘汰落后产能能够进一步提高行业集中度,提高企业的规模效应,增加企业利润率,有利于行业的可持续发展。冶炼企业生产吨钢的环保成本超过百元,违规生产的罚金上不封顶,企业环保改造将身不由己。率先完成产业改造升级的企业具备比较强的竞争优势,既承担不起环保成本也承担不起违规成本的企业将被淘汰。 “法与市场”型的调控机制,最根本的一条是树立企业发展“合规合法”的新底线。崔健等业内人士说,此次通过的新环保法,有两只“硬拳头”,一是按日连续计罚,违规违法企业如果在法律规定的整改期限内达不到整改目标,之后就按日连续进行相关的处罚,上不封顶。这加大了污染企业的违法成本,有利于消除污染成本过低的弊端,打开了“处罚污染可以罚得倾家荡产”可能性的口子。二是追究企业法人法律责任。对未批先建拒不改正、故意造成严重污染事故的违法行为,可给予企业法人治安拘留等处罚。企业环保违规,不但面临经济损失,而且对法定代表人要追究,企业和法人的社会声誉也会有严重损失。
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