2016年3月31日,印度商工部发布无缝钢管反倾销调查初裁,建议对自中国进口的西安焊管征收临时反倾销税,征税额为到岸价与参考价格之间的差额。参考价格依据产品规格设定,最低为961.33美元/吨,最高为1610.67美元/吨。
作为亚洲第二铁矿石和西安焊管产量大国,印度一直在大力的加强西安焊管工业的产品更新和换代。伴随着国内经济基础设施的大规模建设,西安焊管在印度的需求量增长迅速。除了从中国和日本大量进口刚才外。印度也在大力推动塔塔集团和班加罗尔以及印度钢业托拉斯的西安焊管行业发展,在进进口和保护本国民族工业的问题上,西安焊管产品出口显然是吃了哑巴亏。印度工商部门的反倾销调查针对中国的,实际上是保护本国西安焊管工业的一种方式。
2014年我国对印度西安焊管产品出口的增长很大程度上不过是前两年连续大幅度下滑之后的恢复性增长,出口额尚未达到2011年的水平。2011年,中国对印度出口西安焊管金额18.46亿美元,出口西安焊管制品金额为21.61亿美元;2012年,中国对印度出口西安焊管和西安焊管制品金额分别为14.36亿美元和18.02亿美元;2013年,中国对印度出口西安焊管和西安焊管制品金额分别为10.06亿美元和16.05亿美元,比2011年分别下滑45.5%和25.7%。2014年前9个月,中国对印度出口西安焊管和西安焊管制品金额分别为15.35亿美元和11.41亿美元,在印度考虑限制中国钢材的时候,能否全面恢复到2011年的水平,尚在未定之天。尽管印度有保护本土产业的需要,但对这种恢复性增长也要实施限制,未免有反应过度之嫌。
从整个国民经济的高度看,印度一直面临经济增长计划目标中“加快经济增长”与“保持贸易收支平衡”相互冲突的矛盾。一般而言,发展中国家经济增长提速通常会导致进口设备、原料、基础产品、能源、消费品等需求增长,进而导致贸易收支恶化。在制造业欠发达、缺乏国际竞争力的印度,这一效应相当明显。此时,若要遏制贸易收支恶化态势,就会阻碍经济增长;要保证经济增长,就不得不承受贸易收支恶化。印度西安焊管产业的发展即将这一矛盾展现得淋漓尽致:作为一个基础设施和基础产业供给严重不足的国家,印度西安焊管产业供需缺口相当突出,多年来一直需要依靠进口弥补供给缺口,近年来西安焊管年进口数量以千万吨计,特钢、硅钢、轨道用钢等均需进口。为了加快经济发展,必须加快推进基础设施建设,而印度西安焊管工业无论是产量还是质量本来就都满足不了国内需求,加快基础设施建设必然导致西安焊管进口进一步快速增长。
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