西咸新区经济开发区于2008年10月成立,位于西安市西部三环外至咸阳市之间。规划总面积达到75平方公里。园区现有钢铁冶炼、钢材精深加工、五金加工、装备制造及相关配套企业45家,其中规模以上企业10家。
作为西安大都市圈的中心地带的西咸新区,应该成为推动西安经济发展得重要引擎或者说是陕西经济发展的重要动力源泉。可是经过六年发展,西咸新区除了拆迁工程、房地产工程、国家投资的公路、市政等设施发展比较快之外,占据主题地位的大型装备制造业和现代服务业企业并没有得到很大的发展。如何解决这一问题。笔者提出如下意见。 第一,首先要明确这个经济开发区的发展思路。按照陕西省政府的发展要求对西咸新区进行科学规划,包括从定位方面对行业的发展进行引导。西咸新区要成为西安工业发展的战略高地,就要专门有这个规划案,对前往这里的钢铁企业进行优化布局。集聚化和规模化发展能够节约成本和社会资源,尽可能的把西安无缝管企业安置在一起,西安合金管在一起,西安圆钢企业在一起,这样可以达到规模经济的效益。而且集聚化发展还能壮大规模和声誉,吸引更多的企业前来投资设厂。
第二,管理体制逐渐理顺。对西咸新区的建设给予各方面的支持,对外来企业给予划拨土地、信贷、税收方面的优惠政策,比如前来投资的企业前三年免税措施,降低土地成本,减少行政审批手续,组织人才招聘计划,为企业的用工提供便利条件。总之政府要发挥自己的服务职能,不要做新区发展的管理者,要做服务者。
第三,基础设施需要进一步完善。几年来,西咸新区基础设施资金总投入约3亿元,先后修建了西安到咸阳、西安到机场、机场到咸阳等道路,总长约上百公里,架设供电线路约28公里,埋设供水管网约20公里,建成孵化基地办公楼、职工宿舍、厂房34500平方米,广场四座。为了适应西咸新区的大发展,还需要进一步加强基础设施建设,加强基础设施,还能就地消费当地企业生产的西安无缝管、西安焊管、西安圆钢等产品,解决企业的困难,一举多得。
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